24 декабря состоялось последнее в уходящем году заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которое провела заместитель Председателя Правительства Т.А. Голикова.

В начале заседания Т.А. Голикова и стороны социального партнёрства выразили солидарность в конструктивном характере взаимодействия на площадке РТК и продуктивности деятельности рабочих групп комиссии в 2019 году.

Повестка заседания, в частности, включала проект поправок к закону о занятости населения по уточнению условий признания граждан безработными и осуществления социальных выплат, а также повышения эффективности деятельности службы занятости. Помимо прочего, предлагается наделить службы занятости правом работы с выписками из индивидуальных программ реабилитации или абилитации граждан с инвалидностью, полученных от учреждений медико-социальной экспертизы. Предполагается, что людям с инвалидностью больше не придется самим предоставлять в органы службы занятости такие документы.

Также был рассмотрен проект постановления о корректировке положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства. Положение дополняется отсылочной нормой, согласно которой государственные инспекторы труда имеют право принимать решение о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и других выплат. Такое право ранее было закреплено в Трудовом кодексе.

Был рассмотрен проект поправок к закону о правовом положении иностранных граждан в России. Законопроект направлен на обеспечение проведения в стране крупных международных мероприятий, в частности, чемпионатов «Ворлдскилс». Предлагается наделить Правительство полномочием определять организаторов мероприятий, которые получат право работать с иностранцами без получения разрешений на привлечение и использование труда иностранных работников. Такие порядки будут действовать в период подготовки и проведения мероприятий.

Кроме того, были рассмотрены Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. Рекомендации были подготовлены специально сформированной рабочей группой комиссии. Рекомендации должны учитываться Правительством, органами власти регионов и местного самоуправления при определении объёмов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников таких учреждений.

Статья взята с сайта http://www.elprof.ru/about/info/news/3357/

Ставшее уже традиционным совещание у Министра энергетики Российской Федерации А.В. Новака в самый последний момент было перенесено с 20-го на 23-е декабря 2019 года по причине изменившегося графика руководителя федерального профильного ведомства. Сам факт того, что запланированная встреча была не отменена, а перенесена на более поздний срок стал своеобразным подтверждением заинтересованности Минэнерго России в продолжении контактов с представителями сторон социального партнерства отраслевого уровня по актуальным вопросам социально-трудовой сферы.

В совещании от Минэнерго России также приняли участие Cтатс-секретарь – заместитель Министра А.Б. Бондаренко и заместитель директора Департамента – начальник отдела развития кадрового потенциала в ТЭК Департамента законопроектной работы и развития кадрового потенциала Т.В. Недашковская.

Профсоюзную сторону на встрече представляли Председатель ВЭП Ю.Б. Офицеров, заместитель Председателя Профсоюза А.В. Мурушкин и руководитель Департамента регулирования социально-трудовых отношений аппарата ВЭП А.В. Гущин.

Со стороны работодателей в совещании приняли участие Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный, заместитель директора Департамента социального партнерства, аналитики и профессиональных квалификаций Ассоциации А.В. Павлов и представитель ПАО «Россети» – и.о. директора Департамента управления персоналом Д.А. Чевкин.

Открывая совещание Министр энергетики РФ А.В. Новак поздравил участников с профессиональным праздником, обратил внимание собравшихся на традиционный характер встреч с представителями сторон социального партнерства отраслевого уровня, акцентировал внимание на непростых экономических условиях деятельности электроэнергетической инфраструктуры в текущем году с учетом общего положения в российской экономике, отметив при этом, что социально-трудовая сфера оставалась одной из приоритетных направлений в деятельности федерального министерства.

Глава Минэнерго также сделал акцент на роль сторон социального партнерства в поддержании стабильной ситуации в организациях энергетического сектора, в основе которой лежит системный документ – Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике РФ.

А.В. Новак напомнил, что год назад было заключено очередное Соглашение, что при его заключении стороны социального партнерства стремились сделать основные положения документа максимально гибкими, чтобы как можно больше работодателей с разными финансовыми возможностями могли присоединиться к его реализации.

Министр энергетического ведомства также подчеркнул, что  по-прежнему крайне актуален вопрос учета затрат на оплату труда и социальных гарантий в тарифах. При этом, и ЭРА России, и Электропрофсоюз, и Министерство находятся в постоянном диалоге с Федеральной антимонопольной службой России, настаивая на необходимости учета ключевых положений Отраслевого соглашения в разрабатываемом законопроекте «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» и подзаконных актах.

Министр поблагодарил представителей работодателей и Профсоюза за работу, которая ведется в направлении выполнения социально-трудовых обязательств, предусмотренных ОТС, а также выделил по итогам года продуктивную работу Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике, который в этом году отметил свой пятилетний юбилей.

Краткую информацию о совместных действиях сторон социального партнерства и Минэнерго России представила Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко. Она констатировала, что решения предыдущего итогового совещания, состоявшегося в декабре 2018 года, были в целом выполнены. Тем не менее, до сих пор не реализованы рекомендации Минэнерго о присоединении к ОТС ряда крупнейших энергокомпаний тепловой генерации. При этом Ассоциация «ЭРА России» и Всероссийский Электропрофсоюз со своей стороны продолжают предпринимать попытки вовлечения в Соглашение работодателей, игнорирующий отраслевую систему социального партнерства на базе ОТС.

А.Б. Бондаренко предложила представителям работодателей и работников отраслевого уровня принять активное участие в реализации ведомственного плана Минэнерго по снижению производственного травматизма.  

Председатель Всероссийского Электропрофсоюза Ю.Б. Офицеров в своем выступлении отметил значительную роль профильного Министерства и, особенно, курирующего Статс-секретаря – заместителя Министра энергетики РФ А.Б. Бондаренко в развитии системы социально-трудовых отношений в организациях – участницах Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ, дал обобщенную оценку итогам выполнения работодателями ключевых норм ОТС, обратил внимание на системные проблемы, которые в той или иной мере становятся препятствием в реализации обязательств сторон социального партнерства по ОТС. В частности, подчеркнул, что темпы роста реального содержания заработной платы значительно замедлились, количество организаций, не выполняющих условия ОТС по установлению размера тарифной ставки рабочих 1-го разряда на уровне ММТС, во 2-ом полугодии 2019 года выросло до 63 процентов. В качестве примера исполнения не в полном объеме норм Отраслевого тарифного соглашения был озвучен факт разработки и утверждения в ДЗО ПАО «Россети» программ поэтапного доведению размера тарифной ставки первого разряда организаций до уровня ММТС в электроэнергетике. Подобные документы, разработанные по собственной инициативе ПАО «Россети», носят типовой (единый для всех) характер, имеют единые сроки реализации заявленных намерений, выходящие за пределы срока действия ОТС в электроэнергетике, принимаются без учета финансово-экономической целесообразности, зачастую в одностороннем порядке без участия полномочных представителей работников.

Именно это обстоятельство, по словам руководителя отраслевого Профсоюза, во многом стало причиной возникновения конфликтных ситуаций в ряде ДЗО и дочерних компаний ПАО «Россети» при ведении переговоров по заключению коллективных договоров организаций. Последствия такой политики – застывшие недоговоренности по Коллективному договору в ПАО МРСК «Северо-Запада», где подготовлен протокол разногласий по результатам трехмесячных оживленных дискуссий в рамках коллективных переговоров работодателей и Профсоюза, готовый перерасти в коллективный трудовой спор.

До сих пор нет принципиальных договоренностей о параметрах и сроках реализации действующего Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ в ПАО МРСК «Сибири», где наличествует непреклонная позиция работодателя реализовать минимальные нормы по оплате труда действующего ОТС в электроэнергетике лишь к концу 2024 года.

Кроме того, Ю.Б. Офицеров отметил, что по-прежнему острейшей проблемой для энергокомпаний остается не учёт в тарифах в полном объеме экономически обоснованных затрат на персонал, акцентировал внимание на совместной работе по уменьшению случаев производственного травматизма и исключению из практики попыток их сокрытия менеджментом энергокомпаний.

В свою очередь Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный дал общую оценку хода реализации ОТС, отметив при этом значительный рост количества участников Соглашения, число которых к настоящему моменту достигло цифры 90. Представитель объединения работодателей представил свое видение темпов роста тарифных ставок и заработных плат в электроэнергетике, а также влияния государственного тарифорегулирования на исполнение обязательств по ОТС и коллективным договорам организаций. Кроме того, информировал участников совещания об основных итогах деятельности Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике в уходящем году.

А.В. Замосковный в своем выступлении также подчеркнул, что в ближайшее время Ассоциация и ВЭП планируют разработать согласованную редакцию типового коллективного договора для организаций электроэнергетики, в рамках которого могут быть прописаны корректные рекомендации по реализации ОТС на локальном уровне.

Другим важным направлением взаимодействия Ассоциации и ВЭП, по словам Президента Ассоциации «ЭРА России», является работа над проектом Постановления Правительства РФ, предусматривающим внедрение в электросетевом комплексе тарифного регулирования с использованием эталонных методов. Руководитель Ассоциации выразил надежду на поддержку со стороны Минэнерго предложений социальных партнеров по включению в документ норм, в которых бы учитывались интересы социально ответственных работодателей – участников ОТС.

А.В. Замосковный также остановился на актуальных вопросах в сфере охраны труда в электроэнергетике, в т.ч. в части совершенствования Правил по охране труда при работе в электроустановках.

Представители сторон с участием Министра энергетики также обсудили ряд конкретных вопросов, касающихся расширения круга участников Соглашения, сохранения социального мира в трудовых коллективах, улучшения условий и охраны труда, снижения производственного травматизма, участия сторон социального партнерства на отраслевом уровне в организации конкурса профессионального мастерства в номинации «Лучший релейщик», который пройдет по инициативе сторон в июне 2020 года на территории Ставропольского края.

Учитывая, что 2020 год во многом является юбилейным, стороны подтвердили свою готовность принять активное участие в мероприятиях, посвященных празднованию 75-летия Победы советского народа в Великой отечественной войне и 100-летия со дня принятия Плана ГОЭЛРО.

По итогам совещания у Министра энергетики Российской Федерации А.В. Новака будет оформлен соответствующий протокол.

Статья взята с сайта http://www.elprof.ru/about/info/news/3352/

На территории Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» прошло 101-е заседание Комиссии         по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в электроэнергетике (далее – Комиссия) под председательством руководителя принимающей стороны – Председателя ВЭП Ю.Б. Офицерова. Сторону Работодателей возглавлял Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный.

В ходе заседания Комиссии стороны социального партнерства на отраслевом уровне рассмотрели обширный круг вопросов, представляющих взаимный интерес.

Учитывая приближение отраслевого праздника – Дня энергетика, стороны обсудили особенности организации ставшей уже традиционной встречи (совещания) у Министра энергетики РФ А.В. Новака по актуальным вопросам социально-трудовых отношений по итогам 2019 года. Стороны подчеркнули необходимость концентрации внимания на «болевых точках» отрасли, и в первую очередь на взаимодействии с энергокомпаниями, не являющимися участниками Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2019-2021 годы (далее – ОТС), а также проблемах, возникающих при реализации вновь заключенного ОТС. Участники заседания согласовали подготовленный Профсоюзной стороной проект письма Министру энергетики РФ А.В. Новаку по организации совещания.

Далее стороны рассмотрели вопрос о взаимодействии ВЭП и Ассоциации «ЭРА России» по внесению изменений в проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» в части необходимости учета норм ОТС при определении экономически обоснованных затрат на персонал, подлежащих учету в тарифах. Члены Комиссии отметили, что Всероссийским Электропрофсоюзом и Ассоциацией «ЭРА России» проведена серьезная работа по внесению изменений и дополнений в проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)». Стороны договорились координировать дальнейшие совместные действия по данному вопросу в соответствии с протоколом совещания, состоявшегося 15 ноября 2019 года в ФАС России.

Наибольшее количество времени участники заседания посвятили обсуждению ситуации, сложившейся по итогам коллективных переговоров по разработке и заключению коллективного договора ПАО «МРСК Северо-Запада» очередного периода.

По данному вопросу с сообщением выступил руководитель Профсоюзной стороны Ю.Б. Офицеров, который проинформировал участников заседания, что 20 ноября т.г. закончился срок ведения коллективных переговоров в ПАО «МРСК Северо-Запада». На сегодняшний день имеется перечень норм, которые до сих пор не согласованы, есть все условия для того, чтобы можно было вести речь о протоколе разногласий, а также существует большая вероятность вступления в коллективный трудовой спор.

В свою очередь, руководитель стороны Работодателей А.В. Замосковный, непосредственно присутствовавший на заключительном заседании Комиссии по ведению коллективных переговоров в ПАО «МРСК Северо-Запада», отметил уважительную атмосферу во время проведения мероприятия, а также высокое качество подготовки документов членами Комиссии.

По итогам обсуждения вопроса Стороны выразили готовность принять участие в дальнейшем разрешении сложившейся ситуации в ПАО «МРСК Северо-Запада».

Кроме того, в рамках одного из вопросов повестки заседания Стороны обсудили возможность взаимодействия с Минэнерго России по вопросам проведения в 2020 году кадровой конференции Минэнерго России, а также участия в серии спортивных соревнований под эгидой Минэнерго России, приуроченных к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне и 100-летию принятия Плана ГОЭЛРО.

Ссылка на статью "ВЭП" http://www.elprof.ru/about/info/news/3253/

В Госдуме РФ под председательством руководителя Комитета по труду социальной политике и делам ветеранов ГД Я.Е. Нилова состоялся «круглый стол» о проблемах развития Национальной системы профессиональных квалификаций на примере электроэнергетической отрасли.

Обращаясь к участникам «круглого стола», Ярослав Нилов отметил важность поступательного развития новой системы квалификаций через призму отраслевого аспекта: «Об этом же в своем выступлении на «правительственном часе» в Государственной Думе говорил и глава Минэнерго Александр Новак, сделав акцент на активном участии ведомства в работе по подготовке квалифицированных кадров. Я вхожу в состав Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, и в рамках работы Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов мы не раз обсуждали вопросы формирования и развития Национальной системы квалификаций, внедрения профессиональных стандартов, профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, независимой оценки квалификации. К сожалению, в ряде случаев процессы внедрения всех этих новаций затруднены в силу различных факторов, среди которых и сложившиеся консервативные стереотипы, и скепсис отдельных субъектов».

По мнению парламентария, в целом можно отметить серьезные достижения в этом направлении, хотя многие эксперты признают необходимость придания системе нового импульса: «Нужны своевременные и корректные решения для поддержания темпов развития, чтобы дать старт реализации нового этапа Национальной системы профквалификаций. Здесь, на площадке Государственной Думы, мы всегда готовы к конструктивному диалогу, поэтому нам особенно важно выявить наиболее уязвимые места и пробелы в законодательстве, которые нужно устранить. И наша общая задача – всесторонне обсудить существующие проблемы и сформировать перечень конкретных предложений по корректировке правового поля для решения ключевых задач, поставленных Президентом страны в майском указе 2018 года и в Посланиях Федеральному Собранию».

Ярослав Нилов поздравил членов Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике с пятилетием и подчеркнул, что, учитывая динамику развития отрасли, это достаточный срок для полноценного анализа проделанной работы и подведения промежуточных итогов. «Мы традиционно рассчитываем на прямой и откровенный разговор о ситуации в Национальной системе квалификаций в целом и, в частности, в отраслевом сегменте, причем не только в энергетике», – резюмировал он.

В   мероприятии   приняли   участие   Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики   РФ А.Б. Бондаренко, Президент Ассоциации «Эра России», Председатель Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике (ЭСПК) А.В. Замосковный, Председатель Всероссийского Электропрофсоюза Ю.Б. Офицеров, Зампредседателя Нацсовета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям Ф.Т. Прокопов генеральный директор Межрегионального центра оценки квалификации С.А. Кропачев, представители электроэнергетических компаний, представители научных и образовательных кругов, отраслевых профсоюзных организаций.

С ретроспективным анализом деятельности ЭСПК выступил Председатель Совета А.В. Замосковный, в т.ч. выдвинув ряд инициатив нормативного правового характера, которые могут стать основанием для выдвижения инициатив по изменению нормативно-правовых документов, касающихся продвижения национальной системы профквалификаций.

Эксперты, со своей стороны, поделились информацией о практике внедрения профессиональных стандартов на уровне энергокомпаний, в организациях профессионального обучения, обозначили возможные причины низких темпов внедрения системы независимой оценки квалификации. Участвовавшие во встрече представители ПАО «Россети» и ПАО «РусГидро» отметили отсутствие необходимой информационной работы со стороны государства по разъяснению работникам и работодателям возможностей и преимуществ, заложенных в системе профессиональных экзаменов.

Председатель Всероссийского Электропрофсоюза Ю.Б. Офицеров поделился соображениями своего видения становления национальной системы профквалификаций, опираясь на опыт работы ЭСПК. Он, в частности сказал, что в электроэнергетике действительно много сделано для формирования и развития отраслевого сегмента национальной системы квалификаций. Особой оценки здесь заслуживают специалисты ПАО «РусГидро», ставшие в свое время первооткрывателями формирования профстандартов в отрасли. Однако все здесь подчинено интересам государства, работодателей, систем образования… А где прослеживается интерес работников? Какие преимущества и возможности для гражданина и работника несет новая система? Ответ на этот вопрос пока не очевиден, хотя понятно, что если реформа национальной системы квалификаций не несет конкретных выгод и преимуществ рядовым гражданам, то такая реформа, может быть, и не нужна?

По итогам «круглого стола» Ассоциация «ЭРА России» сформирует пакет конкретных рекомендаций в адрес Минтруда России, Минобрнауки России, Национального совета при Президенте РФ по профквалификациям, Нацагентства развития квалификаций по более динамичному развитию Национальной системы квалификации.

В конце мероприятия председатель ЭСПК А.В. Замосковный вручил наряду с другими участниками совещания руководителю отраслевого профсоюза Ю.Б. Офицерову благодарность Совета по национальным квалификациям в электроэнергетике РФ за заинтересованное и квалифицированное отстаивание прав работников при разработке и внедрении профессиональных стандартов в электроэнергетике.
Ссылка на статью "ВЭП" http://www.elprof.ru/about/info/news/3206/

Минтруд планирует упростить для граждан порядок назначения и выплат пенсий, сообщается на сайте ведомства. После того как приказ вступит в силу, гражданам не придется предоставлять документы для установления и перерасчета различных видов пенсий, если они уже имеются в территориальном отделении Пенсионного фонда России.

Кроме того, пенсии будут устанавливать на основании данных государственных информационных систем. Так, сведения об инвалидности будут брать из федерального реестра инвалидов; данные о гражданском состоянии, рождении и смерти — из единого реестра записей актов гражданского состояния; о гражданстве, паспорте и других документах, удостоверяющих личность, а также адресе и другие данные — в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Как отметили в Минтруде, принятие проекта позволит устанавливать пенсию на основании сведений, полученных от государственных органов, учреждений, организаций. "Например, при получении сведений о продлении срока действия вида на жительство из органов внутренних дел, о продлении срока обучения — из образовательного заведения", — уточняется в релизе. В таком случае выплату возобновят без заявления гражданина и соответствующих документов, добавляется в сообщении.

Ссылка на статью "РИА Новости" https://ria.ru/20191101/1560505407.html